武汉城建集团建设管理有限公司在建项目检查考核、奖惩管理办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范武汉城建集团建设管理公司（以下简称“公司”）质量、安全及履约管理工作，促进在建项目管理水平提升，结合公司在建项目实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于公司作为监管主体的所有在建项目的质量、安全及履约情况检查考核、奖惩管理活动。

第二章实施机构、对象、分类及内容

第三条检查考核实施机构、对象

（一）公司为本办法认定的检查考核活动实施机构，负责对在建项目施工、监理单位的管理活动进行检查考核。

公司成立考核组，由公司领导、安全管理部、工程部、成本招采部及项目抽调的专业人员组成。安全管理部负责检查考核工作组织、资料整理。

（二）检查考核工作以建设项目独立标段的施工单位、监理单位为检查考核对象。未开工的标段、工程竣工的标段或停工半个月以上的标段不参加考核。

第四条检查考核分类及内容

（一）检查考核分类

检查考核分为日常检查及月度、季度、年度考核四种。日常检查包括上级主管部门、城建集团、公司、公司工程部、安全管理部开展的日常不定期检查、专项检查、季节性检查活动。月度、季度、年度考核指公司组织的定期考核，时间一般为每月、每季度下旬。

（二）考核内容

检查考核内容分为安全文明施工、质量管理、履约管理三部分，通过查看现场、查阅资料、询问核查、对单检查等方式开展。

第三章检查考核程序及要求

第五条日常检查工作程序

（一）不定期进行在建项目检查。

（二）下发整改通知或处罚通知。

（三）接收整改回复并组织复查。

第六条月度、季度、年度考核工作程序

（一）考核组检查建设项目有关资料、施工工艺、工地现场安全、工程实体状态。

（二）考核组汇总评议，形成考核意见。

（三）考核组反馈考核意见。

（四）印发考核结果通报，下发整改通知单或处罚通知。

第七条月度、季度、年度考核项目时，该项目总监理工程师、项目经理不得请假，如因特殊事情须请假须上一级领导替代。

第四章考核结果处理

第八条检查考核结果统计

（一）日常检查以隐患排查治理工作为主，不进行评分排名。

（二）月度、季度、年度考核中，对建设项目施工和监理单位进行评分排名。月度考核综合结合日常检查情况进行评分、排名、通报；季度和年度考核综合结合月度考核情况，通过平均分计算进行评分、排名。

第九条考核组现场记录、评价资料应于检查考核当日交公司安全管理部收集保管。

第十条考核组应下发整改通知单或检查考核通报，整改单位需在3个工作日内作出回复，并附相关影像资料。

第十一条整改通知单由施工、监理项目部负责人签收，月度、季度、年度考核通报由建设项目合同主体单位签收。

第五章奖惩措施

第十二条奖励措施

（一）公司对月度考核排名前两名的施工单位、监理单位进行奖励。对月度考核排名前两名的施工单位给予20000元、10000元奖励；对排名前两名的监理单位给予2000元、1000元奖励。

（二）公司对年度评分排名前两名的施工单位、监理单位进行奖励，并推荐相关单位参加各级安全管理先进单位评比。对年度考核排名前两名的施工单位给予30000元、20000元奖励；对排名前两名的监理单位给予3000元、2000元奖励。

（三）公司对获得市级及以上荣誉的建设项目施工单位根据合同条款予以奖励。合同条款无约定的，对获得市级荣誉的建设项目给予10000元奖励，省级给予20000元奖励，国家级给予30000奖励。

第十三条处罚措施

（一）公司在日常检查或月度、季度考核中发现在建项目存在隐患未及时采取措施，或相关单位质量安全管理活动存在失职行为的，依据附件1《建设项目安全生产文明施工违规处罚标准》、附件2《建设项目质量违规处罚标准》、附件3《建设项目履约违规处罚标准》对施工、监理等责任单位予以处罚，附件中无相关处罚标准的，可根据隐患或问题性质对责任单位处以500元-1000元罚款。

（二）公司对月度考核排名后两名的施工、监理单位进行处罚，并由公司分管领导约谈其上级领导。对月度考核排名后两名的施工单位给予10000元、20000元的处罚；对排名后两名的监理单位给予1000元、2000元的处罚。重点工程连续两次以上月度考核排名后两名的施工、监理单位，报请集团招采中心作为评价其在集团承包商信用体系的依据。

（三）公司对年度考核排名后两名的施工单位给予20000元、30000元的处罚；对排名后两名的监理单位给予2000元、3000元的处罚。在处罚一年有效期内公司重点工程公开招标资格预审时，倒数第一名和“不合格”相关单位扣减2分、倒数第二名扣减1分。

（四）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》中安全事故等级划分相关规定，公司对发生一般及以上安全事故的建设项目责任单位，除根据合同约定、城建集团及上级部门事故调查处理意见处罚外，取消负有事故责任的单位1-3年内在本公司的投标资格。

第六章奖惩流程、台账和资金使用管理

第十四条奖惩流程

（一）日常检查处罚通知单由经办部门填写,公司分管领导签字后按程序办理。

（二）月度、季度、年度和考核排名奖惩和荣誉项目奖励申请由安全管理部经办，公司分管安全领导和公司主要领导签字后按程序办理。

（三）建设项目相关单位办理计量、计息、合同付款时，需提供安全管理部确认该项目无罚金未缴纳的情况证明。工程部和安全管理部督促被罚单位及时缴纳罚金。

第十五条台账管理

安全管理部负责项目奖惩建档管理，财务资金部负责奖惩资金账户的台账管理。

第十六条资金的收入和使用管理

（一）按照“奖优罚劣”的管理宗旨，将奖罚资金归集设立“质量安全专项资金”,资金统一由公司财务资金部专人管理。

（二）质量安全专项资金只能用于公司在建项目考核评比奖罚、质量安全、文明施工体系建设方面的投入。

第七章附则

第十七条本办法由公司安全管理部负责解释。

第十八条本办法自发布之日起执行。

附件：1.《建设项目安全生产文明施工违规处罚标准》

2.《建设项目质量违规处罚标准》

3.《建设项目履约管理违规处罚标准》

4.《建设管理公司建设项目奖励申请单》

5.《建设管理公司建设项目处罚通知单》

6.《建设管理公司建设项目整改通知单》

7.《参建单位安全管理履职考评办法》

7-1参建单位安全管理履职考评计算模型

7-2参建单位安全生产管理履职行为要点

7-3房建工程实体隐患排查与治理要点

7-4市政工程实体隐患排查与治理要点

8.《情况说明》

附件1：建设项目安全生产文明施工违规处罚标准

（一）基础管理类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	安全管理人员未足数上岗	1000元/人
2	分部分项工程或危大工程应编制专项方案但无方案或审批不全或未经专家论证	2000-20000元
3	未按施工组织设计或专项安全施工组织设计、专项方案施工	2000-10000元
4	未组织高大模板工程、脚手架工程、施工起重机械等重大风险工程验收	2000-10000元
5	现场抽查作业人员不能熟练掌握操作规程	1000元/人
6	现场抽查作业人员未进行上岗前安全教育培训	1000元/人
7	特殊工种作业人员未做到执证上岗	2000元/人
8	吊装及大型设备未经相关部门定期检验	5000元/次
9	吊装作业现场无专职指挥、司索人员	1000元/次
10	进入危险施工作业区人员未进行登记	500元/人
11	施工作业区发现有人吸烟或酒后施工作业	500元/人
12	与施工无关人员未带任何防护用具随意进入作业场区	500元/人
13	未开展定期检查；项目经理、安全副经理未参与安全周检	1000元/次
14	管线迁改及保护过程中措施不到位	1000-5000元/次
15	未要求分包单位建立安全管理机构和配置专职人员	1000元/次
16	未与分包签订安全管理协议书	2000-5000元/次
17	施工过程未组织应急预案演练	2000元/次
18	遇险情或事故不报，贻误抢险处置时间或抢险中指挥组织不力	5000元/次
19	未按计划、分工种进行安全教育培训或安全技术交底	1000元/次
20	未制定安全生产应急预案、未建立应急救援组织、配备救援人员、未配置应急救援器材	1000元/次

（二）防护管理类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	深度超过2米的基坑临边未及时防护或防护不到位	500元/次
2	洞口、井口和通道口临边以及结构施工端头未进行有效防护	500元/次
3	现场不戴安全帽或不符合标准	500元/人
4	超过2米以上高空作业不系安全带	500元/人
5	违规在支撑上行走、站立	500元/人
6	在支护结构上悬挂摆放重物及其他作业的受力支点	2000元/次
7	危险施工作业区无安全警示标志	500元/处
8	气瓶烈日暴晒、倒放或未达安全距离	500元/处
9	基坑边堆载距离小于2米	1000元/处
10	高空作业临边安全网、栏杆防护不到位	1000元/处
11	高空作业无上下联络通道或安全防护不规范	1000元/处
12	当场发现高空抛物	1000元/次
13	重大吊装作业未进行区域性隔离防护	2000元/次
14	施工机具、人员、环境不具备安全作业条件冒险作业	500元/次

（三）用电管理类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	未正确接零或接地，不符合三级用电逐级保护要求	1000元/处
2	配电箱内多路配电无标记	500元/处
3	违反一机、一闸、一漏、一箱的要求	500元/处
4	漏保装置参数不匹配或失灵	500元/处
5	施工用电线路未使用五芯线	1000元/处
6	配电箱未上锁或缺少防雨、防尘措施	200元/处
7	现场照明无专用回路或现场照明严重不足	500元/处
8	现场施工用电违规使用护套线	500元/处
9	配电箱或闸具破损严重未及时更换	1000元/处
10	电线老化或架设缺乏保护措施	500元/处
11	外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道之间安全距离不符合规范要求	1000元/处
12	电缆线截面不满足用电设备负荷要求	1000元/次
13	潮湿作业区未使用36v以下安全电压	1000元/次
14	无专项用电施工组织设计、内容不全或审批、验收程序不到位、日常检查维护不及时	1000元/次
15	未进行施工用电安全技术交底或资料不全	1000元/次
16	宿舍内私拉乱接、使用花线、违规使用大功率电器	500元/次

（四）脚手架、支架类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	未经监理和公司同意，采用碗扣式或其他传统安全性较低的非盘扣式架体	2000-5000元/处
2	钢管扣件架体搭设未编制施工方案或搭设高度超过24m未编制专项施工方案。未进行设计计算或未按规定审核、审批。悬挑式脚手架搭设高度超过20m未按规定组织进行专家论证	5000-20000元
3	架体搭设高度超过50m，专项施工方案未按规定组织专家论证或未按专家论证意见组织实施	5000-20000元
4	施工方案不完整或不能指导施工作业	500元/处
5	立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求	500元/处
6	立杆底部底座、垫板或垫板的规格不符合规范要求	500元/处
7	未按规范要求设置纵、横向扫地杆	500元/处
8	扫地杆的设置和固定不符合规范要求；未设置排水措施	500元/次
9	架体与建筑结构连墙件的设置不符合规范要求	1000元/处
10	立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距超过规范要求	500元/处
11	未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑或设置不符合规范要求	500元/处
12	脚手板规格或材质不符合要求，脚手板未满铺或铺设不符合要求	500元/次
13	架体外侧未设置密目式安全网封闭或网间不严	1000元/处
14	作业层未在高度1.2m和0.6m处设置上、中两道防护栏杆	500元/处
15	作业层未设置高度不小于180㎜的挡脚板	500元/处
16	架体搭设（拆除）前未进行交底或交底未留有记录	1000元/处
17	架体搭设完毕未办理验收手续、未记录量化的验收内容	500元/处
18	架体材质不符合要求，未办理进场报验手续	2000元/处
19	作业层未用安全平网双层兜底，且以下每隔10m未用安全平网封闭；作业层与建筑物之间未进行封闭	1000元/处
20	纵向水平杆搭接长度小于1m或固定不符合要求；立杆除顶层顶步外采用搭接	500元/处
21	悬挑脚手架钢梁截面高度未按设计确定或载面高度小于160mm	500元/处
22	悬挑脚手架钢梁固定段长度小于悬挑段长度的1.25倍	500元/处
23	悬挑脚手架钢梁与建筑结构锚固措施不符合规范要求	2000元/处
24	混凝土强度未达到规定值，拆除模板支架	2000元/处
25	模板支架拆除未按规定设置警戒区或未设置专人监护	1000元/处

（五）起重吊装作业

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	未编制专项施工方案或专项施工方案未经审核	2000元/次
2	采用起重拔杆或起吊重量超过100KN及以上专项方案未按规定组织专家论证	5000元/次
3	未安装荷载限制装置、行程限位装置或不灵敏	1000元/次
4	吊钩未设置钢丝绳防脱钩装置或不符合规范要求	2000元/次
5	钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准	1000元/次
6	钢丝绳索具安全系数小于规定值	1000元/次
7	起重机作业处地面承载能力不符合规定或未采用有效措施	1000元/次
8	起重机与架空线路安全距离不符合规范要求	1000元/次
9	起重吊装作业单位未取得相应资质或特种作业人员未持证上岗	2000元/次
10	未按规定进行技术交底或技术交底未留有记录	500元/次
11	未设置信号指挥人员；信号传递不清晰、不准确	500元/次
12	未按规定设置作业警戒区、警戒区未设专人监护	2000元/次
13	司机违反“十不吊”进行起吊	1000元/次
14	未组织定期检查及维修保养，并留下书面记录	1000元/次

（六）吊篮施工类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	未编制专项施工方案或未对吊篮支架支撑处结构的承载力进行验算。专项施工方案未按规定审核、审批。	2000元/次
2	未按已审批通过的方案及产品说明书规定搭设吊篮	1000元/次
3	未安装安全锁或安全锁失灵；安全锁超过标定期限仍在使用	1000元/次
4	未设置挂设安全带专用安全绳及安全锁扣，或安全绳未固定在建筑物可靠位置	1000元/次
5	悬挂机构前支架支撑在建筑物女儿墙上或挑檐边缘	1000元/次
6	配重件的重量不符合设计规定、使用破损的配重件或采用其他替代物	1000元/次
7	安全绳不悬垂、规格、型号与工作钢丝绳不同或未独立悬挂	500元/次
8	利用吊篮进行电焊作业未对钢丝绳采取保护措施	500元/次
9	使用未经检测或检测不合格的提升机	1000元/次
10	吊篮平台组装长度不符合规范要求	1000元/次
11	操作升降人员未经培训合格；吊篮内作业人员数量超过2人	500元/人
12	吊篮内作业人员未将安全带使用安全锁扣正确挂置在独立设置的专用安全绳上	500元/人
13	吊篮正常使用，人员未从地面进入篮内	500元/次
14	未履行验收程序或验收表未经责任人签字	2000元/次
15	吊篮平台周边的防护栏杆或挡脚板的设置不符合规范要求	500元/次
16	多层作业未设置防护顶板；吊篮作业未采取防摆动措施	1000元/次
17	吊篮钢丝绳不垂直或吊篮距建筑物空隙过大	1000元/次
18	施工荷载超过设计规定；荷载堆放不均匀	1000元/次
19	利用吊篮作为垂直运输设备	1000元/次

（七）施工升降机、物料提升机类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	未安装各类安全保护装置或不灵敏	1000元/次
2	未安装渐进式防坠安全器或不灵敏或超过有效标定期限	1000元/处
3	未安装急停开关；急停开关不符合规范要求	1000元/处
4	未设置防护围栏或设置不符合规范要求	500元/处
5	未安装防护围栏门连锁保护装置或连锁保护装置不灵敏	1000元/次
6	未设置出入口防护棚或设置不符合规范要求	1000元/处
7	停层平台搭设不符合规范要求	1000元/处
8	未安装平台门或平台门不起作用，平台门不符合规范要求、未达到定型化	500元/处
9	附墙架与建筑结构连接方式、角度不符合说明书要求	1000元/处
10	附墙架间距、最高附着点以上导轨架的自由高度超过说明书要求	1000元/处
11	钢丝绳的规格、固定、缠绕不符合说明书及规范要求	1000元/处
12	滑轮未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求	1000元/处
13	对重重量、固定、导轨不符合说明书及规范要求	1000元/处
14	对重未安装防脱轨保护装置	1000元/处
15	安装、拆卸单位无资质；特种作业人员未持证上岗	1000元/次
16	未制定安装、拆卸专项方案，方案无审批或内容不符合规范要求	2000元/次
17	未履行验收程序或验收表无责任人签字	2000元/次
18	未组织定期检查并留下书面记录	1000元/次
19	导轨架、标准节安装不符合规范要求	1000元/处
20	基础制作、验收不符合说明书及规范要求未设置排水设施	1000元/次
21	电缆使用不符合规范要求	500元/处
22	防雷保护范围以外未设置避雷装置	500元/处
23	未安装楼层联络信号或不灵敏	500元/处
24	正式电梯未经验收合格、未取得使用证即投入使用	2000元/次

（八）塔吊施工类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	未安装起重量、力矩、幅度、起升高度限制器或不灵敏	1000元/处
2	起重臂根部绞点高度大于50m时未安装风速仪或不灵敏	1000元/处
3	顶部高度大于30m且高于周围建筑物未安装障碍指示灯	1000元/处
4	吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置或不符合规范要求	500元/处
5	滑轮、卷筒未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求	500元/处
6	滑轮及卷筒的裂纹、磨损达到报废标准	1000元/次
7	钢丝绳的规格、固定、缠绕不符合说明书及规范要求	1000元/次
8	多塔作业未制定专项施工方案，施工方案未经审批或方案针对性不强	2000元/次
9	任意两台塔式起重机之间的最小架设距离不符合规范要求	1000元/次
10	安装、拆卸单位未取得相应资质	1000元/次
11	未制定安装、拆卸专项方案，方案未经审批或不符合规范要求	2000元/次
12	未履行验收程序或验收表未经责任人签字	1000元/次
13	塔式起重机高度超过规定不安装附着装置	1000元/次
14	附着装置水平距离或间距不满足说明书要求而未进行设计计算	1000元/次
15	安装内爬式塔式起重机的建筑承载结构未进行受力计算	1000元/次
16	基础未按说明书及有关规定设计、检测、验收、未设置排水措施	1000元/次
17	主要构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀超过规范要求	1000元/次
18	未采用TN-S接零保护系统供电	500元/处
19	塔式起重机与架空线路小于安全距离又未采取防护措施	1000元/次
20	防雷保护范围以外未设置避雷装置或不符合规范要求	500元/处
21	基础出现较大位移，超过规范允许值	2000元/次

（九）基坑支护施工类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	深基坑支护未编制专项方案	2000元/次
2	临边防护不到位	500元/处
3	深基坑超挖或钢支撑架设不及时（8小时以上）	2000元/根
4	围护桩桩间喷锚不及时	2000元/次
5	钢围檩之间未有效连接	2000元/处
6	钢围檩或钢支撑上堆放材料、钢支撑上搭设构件	2000元/处
7	放坡开挖边坡比例不达标或喷锚不及时	2000元/处
8	坑内积水未及时抽排	500元/次
9	无基坑监测方案、监测点布设、监测频率不达要求	2000元/次
10	作业人员基坑内上下未设置安全通道或搭设不符合要求	500元/处
11	支撑拆除没有拆除方案；未按拆除方案施工	1000元/次
12	基坑施工未设置有效降、排水措施	2000元/次
13	深基础施工采用坑外降水，未采取防止临近建筑和管线沉降措施	2000元/次

（十）文明施工管理类

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	文明施工无专人分管或无责任公示牌	1000元/次
2	未建立冲洗相关制度	2000元/次
3	裸土未及时覆盖	1000元/次
4	土方外运保洁措施不利，造成路面污染、扬尘	1000元/次
5	施工区和项目部围挡和临时设施搭建不规范、破损未及时修补、未按要求及时清洗围挡	1000元/次
6	工地周边规定范围内道路破损严重未及时修补	1000元/处
7	施工区域未封闭，或未建立门卫制度，出入口无人管理，门禁管理不严	500元/次
8	施工区域内固定施工便道未及时硬化	1000元/次
9	施工便道泥泞、不通畅	1000元/次
10	施工区域内无排水设施或排水不畅	1000元/次
11	材料堆放不整齐，无保护措施	1000元/次
12	易燃易爆物品堆放未分类、无防护措施	1000元/次
13	施工作业区与生活区未进行场地划分；在建工程、伙房、库房兼做住宿	2000元/次
14	消防灭火器材配备不足或失效	500元/处
15	材料、构件堆放不整齐有碍施工或缺乏防雨、防潮措施	1000元/次
16	现场无防火措施或灭火器材配置不合理	1000元/次
17	现场无保健急救设置	1000元/次
18	食堂的卫生环境差、炊事人员未办理健康证	500元/次
19	未建立卫生责任制度、生活垃圾未装容器或未及时清理	500元/次
20	夜间不具备安全条件未经许可施工；夜间施工未设置足够照明	500元/次
21	施工现场焚烧各类废弃物	1000元/次
22	未办理动火审批手续或无动火监护人员	500元/次
23	未配置足量喷淋、雾炮机、冲洗等文明施工设备设施	2000元/台（套）
24	缺少五牌一图（工程概况牌;管理人员名单及监督电话牌;消防保卫牌;安全生产牌;文明施工牌）	1000元/项
25	未进行重大危险源辨识或缺少重大危险源公示牌	2000元/项

附件2：建设项目质量违规处罚标准

1、基础管理

序号	质量问题、管理缺陷	处罚金额
1	未对劳务分包单位及班组进行技术交底	500元/次
2	未对施工方案进行认真审定导致工程质量问题	1000元/次
3	质量问题隐瞒不报或上报不及时或整改不及时	1000-5000元/次
4	未按程序进行报验，未按规定进行验收，擅自施工	2000-20000元/次
5	未对施工图纸进行审查，或未按图施工	2000-20000元/次
6	无施工组织设计或深基坑、暗挖、高大支模等重大工程无专项方案或专项方案未经专家审查施工组织设计或专项方案内容不全、针对性差，每项处罚500元/处专项方案未经专家审查，审批程序不符合要求，每项处罚1000元/处	5000元/项
7	重要工序、部位施工时，项目管理及技术负责人员等不在岗	2000元/次
8	对成品保护不到位	1000元/次
9	项目自检合格，经第三方或平行检测不合格	2000-20000/次
10	不满足设计要求、规范要求或使用功能	2000-20000/次

2、模板工程

序号	质量问题、管理缺陷	处罚金额
1	轴线位移超过规范要求	1000-5000元/处
2	标高偏差超过规范要求	1000-5000元/处
3	模板及支撑：因模板刚度差或支撑间距过大导致砼鼓凸等	1000元/处
4	接缝不严、缝隙超过要求	1000元/处
5	模板清理不干净、造成拆模后砼中有缝隙、杂物并影响观感	1000元/处
6	截面尺寸偏差超过规范要求	1000元/处
7	墙柱垂直度超过规范要求	1000元/处

3、钢筋工程

序号	质量问题、管理缺陷	处罚金额
1	钢筋型号、规格、数量不符合设计要求	1000元/根
2	钢筋长度不符合设计要求	500元/根
3	锚固长度不够，搭接长度不够	500元/根
4	骨架外形尺寸不准确，超过规范要求	500元/处
5	保护层偏差超过规范要求	500元/处
6	箍筋截面积形式不合规范要求	200元/处
7	箍筋未按要求区域加密	500元/处
8	箍筋间距过大	500元/处
9	同一连接区段内接头不符合标准规范要求	500元/处
10	未按要求位置正确设置箍筋	500元/处
11	钢筋锚固、后浇带钢筋处理不符合相关要求	500元/根
12	架立负筋未能架起，不能保证有效截面	500元/处
13	焊接（电渣压力焊）接头偏心、倾斜、咬边、成型不良、高度不够	500元/处
14	闪光对焊接未焊透，接头弯折或偏心	500元/根
15	钢筋电弧焊尺寸偏差、焊缝成型不良、未焊透、焊渣未除	500元/根
16	扎丝未按要求绑扎	500元/处
17	浇砼施工过程中无人负责调整钢筋	500元/次
18	未按要求现场取样	500元/次
19	主筋二排未提起	500元/根
20	未对钢筋放样尺寸进行检查	500元/次

4、砼工程

序号	质量问题、管理缺陷	处罚金额
1	砼振捣不密实，形成蜂窝、麻面及孔洞	500元/处
2	表面塑性收缩裂纹	500元/条
3	表面不平整	500元/次
4	未及时覆盖及浇水养护	500元/次
5	未按要求制作试块	500元/次
6	砼配合比不满足设计要求	500元/次
7	塌落度不满足要求	500元/处
8	施工缝、变形缝、后浇带留设和处理不规范	500元/处
9	结构表面渗水超过设计和规范要求	500-1000元/处
10	混凝土结构、构件尺寸偏差超过允许值	1000-5000元/处
11	砼原材料不合格	500元/次
12	综合接地及其他预埋不到位	500元/次

5、防水工程

序号	质量问题、管理缺陷	处罚金额
1	基面不坚实，表面不平整、不圆顺、有渗漏水等	500元/处
2	防水板搭（焊）接不牢，搭（焊）接宽度误差超过允许值	500元/处
3	对施作完的防水层保护不力，有破损，影响防水质量	500元/处
4	保护层结合不紧密、粘结不牢、厚度不符合要求	500元/处
5	防水涂料的粘结、结合、厚度不符合设计要求	500元/处

6、深基坑工程

序号	质量问题、管理缺陷	处罚金额
1	侵限处理不到位，出现渗漏水、空洞、接头处理不符合要求	500元/处
2	渗漏水，或空洞、缩颈、断桩	1000-5000元/处
3	支撑未及时施加预应力，或不按设计施加预应力	500元/处
4	支撑围檩架设轴心不对中；围懔与支撑，围懔与围檩联结不牢，斜撑未按要求设置防滑装置	500元/处
5	回填未进行分层压实，或回填后的压实度不符合设计要求	500元/处

7、装饰装修

序号	质量问题、管理缺陷	处罚金额
1	砌体施工砂浆局部不饱满或有通缝；顶砖施工不合要求，与梁板界面有缝无浆，排列不齐；构造柱、圈梁施工不符合要求；预埋件制作安装、预留洞口留设不符合要求；预埋管、线、箱处洞槽不规范	500-1000元/处
2	门窗整体外观及细部处理达不到设计要求，门窗开启方向、设置的位置不符合要求	500-1000元/处
3	抹灰基层处理不干净，抹灰有尘土、污垢、油渍，未洒水湿润，砂浆层未分层抹灰，厚度、加强网不满足要求，抹灰层脱壳、空鼓，表层爆灰、裂缝	500-1000元/处
4	涂饰施工涂刷不均匀、粘结不牢固、漏刷、透底、起皮和掉粉，基层腻子不平整、不坚实、不牢固，粉化、起皮、裂缝	500-1000元/处
5	天花吊顶龙骨、吊杆、钢杆件无防腐、防锈处理，预埋件、吊杆与结构连接不符合要求，挡烟垂壁制作、安装不符合要求，饰面板外观不平顺、有色差、边角不吻合等，吊顶标高不符合要求	500-1000元/处
6	幕墙预埋件、连接件、紧固件安装不牢，数量、规格、位置、连接方法和防腐处理不符合要求，板缝注胶不饱满、密实、连续、均匀，有气泡，宽度和厚度不符合设计和规范要求，压条安装不平直、洁净，接口不严密、安装不牢固	500-1000元/处
7	地面施工基层处理不符合要求，地砖、石材地面铺贴不符合要求，防静电地板的龙骨制作、安装及地板铺装不符合要求，离壁沟、排水管井、设备管沟施作不符合要求，变形缝设置、安装不符合要求	500-1000元/处
8	通道、楼梯平台栏杆间距或安装尺寸不满足规范要求，金属结构焊接质量、焊口表面处理不符合要求	500-1000元/处
9	干挂瓷砖、石材厚度不符合要求，表面平整度不符合要求	500-1000元/处

8、设备安装

序号

质量问题、管理缺陷

违约处罚金额

安装施工中设备安装位置不正确，支吊架安装位置、距离不符合要求，锚栓、吊杆等紧固件及零部件不符合要求或固定不牢，防腐、保温、绝缘不符合要求，防杂散电流措施不符合要求；配线不标准，配线不整齐，线缆无标识牌；

接地埋设位置、深度、引入线规格及型号、接地电阻值达不到设计要求，穿越不同放火分区或按设计应有防火隔堵措施的穿墙孔洞未封堵、或封堵不密实，设备成品保护不到位

500-5000元/处

调试阶段设备功能缺项，或功能测试不符合设计规定，仍在使用；连续运行试验及试运行结果不符合设计要求，信号系统等未通过安全认证

500元/处

9、材料管理

序号	质量问题、管理缺陷	违约处罚金额
1	未按照先审批、再检验、后使用的原则	2000-20000元/次
2	将检测不合格的材料用于工程	3000-30000元/次
3	原材料未按规定的检验批检验	2000-10000元/处
4	违反规定使用已被淘汰、被禁止使用的建材产品和施工技术	2000-10000元/处
5	原材料进场合格证、出厂检验报告等资料缺失或弄虚作假	3000-30000元/次
6	同类材料送检连续出现不合格	1000-10000元/次

附件3：建设项目履约管理违规处罚标准

序号	违规行为、管理缺陷	处罚金额
1	参加日常工作会议，会议迟到或缺席	2000元/次
2	检查问题整改不及时或回复不及时	1000元/次-10000元/次
3	报送日常制度资料，超过规定时间未报送	1000元/次
4	施工现场发生群体性突发事件处理不当	2000元/次
5	未按上级行政主管部门要求参加相关会议、检查受到点名批评	2000元/次
6	被上级监管部门执法处罚或约谈	5000元/次
7	被媒体曝光、被列入“十差工地”等造成不良社会影响	10000元/次-50000元/次
8	安全管理人员通讯联络不畅通，不能及时落实相关工作	1000元/次
9	发生一般及以上质量安全事故	合同额的0.5%-2%；暂停投标1-3年
10	未落实防治农民工欠薪制度或存在农民工欠薪问题	10000元/人
11	市长热线、城市留言板、人民网等投诉问题未及时处理造成投诉逾期或投诉人评价不满意	10000元/次
12	因投诉问题未及时解决出现反复投诉、群体性事件或者官司诉讼事件	10000元/次-50000元/次
13	合同工期延误	合同额的0.05%/天
14	日计划节点延误	2000元/项*天
15	周计划节点延误	5000元/项*天
16	月计划节点延误	10000元/项*天
17	围标串标、违法分包转包	合同额的1%
18	上级部门检查考核问题突出、排名靠后或对公司造成不良影响	10000元/次

附件4：建设管理公司建设项目奖励申请单

申请项目及单位		日期

申请奖励事由：
奖励明细：
申请项目及单位盖章
日期
奖励金额		经办人
经办部门负责人		公司财务资金部
公司分管领导		公司领导

《申请单》一式四联，第一联由申请项目或单位留存，第二、三、四联由公司安全管理部、工程部门、财务资金部留存登记台账。

附件5：建设管理公司建设项目处罚通知单

被检工地		日期
施工单位		监理单位
违规行为和管理缺陷情况简述（附图）：
处罚意见：
公司盖章
日期
处罚金额		经办人
经办部门负责人		公司分管领导
公司领导

《通知单》一式四联，第一联由受罚单位作为收据，第二、三、四联由公司安全管理部、工程部门、财务资金部留存登记台账。

附表6：建设管理公司建设项目整改通知单

项目名称
检查人员
检查记录：
整改要求：
记录人（签字）：	日期: 年月日
被检查项目或工程部门（签字）：	日期: 年月日

附表7-1

项目参建单位安全管理履职考评办法

一、项目安全管理综合履职得分

项目安全管理综合履职得分主要由建设单位应用得分、监理单位应用得分、施工单位应用得分以及数据质量问题扣分值组成，项目考评综合得分满分为100分，最低得分为0分，分数由高到低排名。具体计算公式如下：

说明：F项目：项目安全生产综合履职评价得分；
F建设单位：建设单位安全管理履职评价得分
F监理单位：监理单位安全管理履职评价得分
F施工单位：施工单位安全管理履职评价得分
项目建设、监理、施工得分按照《项目参建单位安全管理考评表》进行分别评分。

二、扣分项

1.发起隐患或整改隐患无图片，每处扣1分；整改隐患与发起隐患图片明显不对应，每处扣1分；同一隐患图片反复使用，每重复一次扣1分；

2.重点检查安全状态图片与检查项不对应，每处扣0.5分；重点检查安全图片重复，每处扣0.5分；扣分上限与重点检查得分上限相同；

3.风险动态上报内容与该施工区域实际情况不匹配，每个施工区域扣2分，扣分上限与风险上报得分上限相同；

4.施工单位、监理单位对于建设单位下发的督办任务整改不及时或未按期回复的，每项扣2分；

5.参建单位关键岗位人员应全部录入系统考勤，少录一人，扣5分；

6.建设单位在现场日常检查过程中，发现参建单位未发现的隐患扣分，发现一般安全隐患，扣0.5分；发现较大安全隐患，扣1分；发现重大安全隐患，扣2分。

7.程序检查上报内容与项目实际情况不匹配，每项扣2分；扣分上限与程序检查得分上限相同。

另，监管部门对施工现场进行安全监督过程中，对问题隐患、违法违规行为给予责令限期改正或行政处罚的同时，按下列情况给予扣分处理：（1）下达《限期整改通知书》或做简易处罚的项目，扣5分；（2）当月发生重大影响事件的项目，扣5分；（3）下达《停工整改通知书》的项目，扣10分；（4）立案处罚的项目，扣15分;（5）当月发生安全生产事故的项目，扣20分。

项目参建单位安全管理考评要素表

序号	单位	评分内容	分值
1	建设单位	建设单位项目负责人重点检查任务的完成率	30
2		项目建设单位程序检查任务完成率	60
3		项目建设单位隐患排查得分	10
4	监理单位	项目监理单位重点检查任务的完成率	25
5		项目监理单位程序检查任务完成率	25
6		项目监理总监风险上报完成率得分	15
7		项目监理单位隐患排查得分	20
8		项目关键岗位考勤得分	15
9	施工单位	项目施工单位重点检查任务的完成率	18
10		项目施工单位程序检查任务完成率	18
11		项目施工单位隐患整改率	18
12		项目施工单位隐患排查得分	20
13		项目施工单位危大工程上报得分	10
14		项目关键岗位考勤得分	16

附表7-2

参建单位安全生产管理履职行为要点

单位类型	序号	检查要点
建设单位	1	施工现场安全生产监管备案登记表。
	2	施工现场变配电站、变压器、地上、地下管线及毗邻建筑物、构筑物资料移交单（如有）。
	3	建设工程施工许可证。
	4	危险性较大的分部分项工程清单。
	5	重大工程应急预案。
	6	安全制度文件。
	7	夜间施工审批手续（如有）。
	8	安全文明施工措施费用支付台账。
	9	上级管理部门下发的文件、主管部门检查记录与整改。
	10	项目部经理任命书。
	11	项目安全质量管理组织机构及职责。
	12	项目安全质量管理目标责任书及评价记录。
	13	项目部各管理人员安全生产责任书。
	14	项目参建各方安全生产协议。
	15	项目部安全会议纪要。
	16	项目部人员安全培训。
	17	安全质量法律法规、标准规范知识宣传教育。
	18	组织参建单位辨识重大危险源，建立清单、确定管控措施和责任人。
	20	定期和不定期组织参建单位开展检查，有检查记录。
	21	开展“安全月”、“质量月”等专项活动，有计划和总结。
	22	开展危大工程、质量通病的安全质量专项整治。
	23	组织制定消费、防汛等应急预案，并做好培训。
	24	配齐配足防火、防汛等应急物资设备，有清单。
	25	每半年至少组织一次应急预案演练。
	26	按规定及时上报各类事故，按权限进行事故调查处理。
	27	安全质量奖惩登记台账。
	28	安全质量奖惩通知单（附相关影像、图片资料）。
	29	项目月度、半年、年度安全质量管理工作总结。
	30	专项活动工作总结、经验交流材料。
	31	施工现场质量标准、安全防护、文明施工标准化图片。
	32	质量、安全、文明评先申报材料。
	33	质量、安全、文明获奖证书。
	34	其他总结、报表、汇报材料。
监理单位	35	总监理工程师和监理人员按合同到岗，证件齐全。
	36	各类检测、测量设备仪器配备齐全。
	37	编制《监理规划》、《监理细则》，有培训交底记录。
	38	每周召开监理例会，编制会议纪要。
	39	参建企业资质、现场人员的审批单。
	40	《施工组织设计》、《专项施工方案》等审批单。
	41	对所有进场材料、设备、构件等检查验收，并建立清单。
	42	对重要部位及关键工序（基础、结构、防水等）实施旁站监理记录。
	43	对样板（防水层、保温层、各类面层等）进行验收的记录。
	44	对隐蔽工程进行验收，留存影像资料。
	45	质量问题处理方案审批表及《质量问题报告》（如有）
	46	施工单位安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度等审批表
	47	危大工程的审批、旁站巡视记录
	48	监理周报、月报齐全。
	49	审核安全文明措施费使用计划和实际支出审批表。
	50	施工单位资质和安全生产许可证。
施工单位	51	项目经理及管理人员职（执）业资质。
	52	安全管理人员、特种作业人员证件。
	53	各类仪器、设备设施等配备清单及标定情况。
	54	编制项目部安全质量责任体系机构及职责。
	55	各岗位人员签订安全质量责任书。
	56	制定安全质量管理目标与评价制度，及考核资料。
	57	编制并报批施工组织设计、专项施工方案。
	58	专项施工方案交底记录。
	59	材料设备的进场检验记录。
	60	分部分项工程验收记录。
	61	质量问题处理方案及验收记录
	62	质量通病防治方案及开展情况的报告
	63	编制并报批危大工程专项施工方案。
	64	专项安全方案交底记录。
	65	三级教育及新进场人员（含机械租赁单位）培训记录。
	66	定期对重大风险源辨识、登记、公示。
	67	日常开展隐患排查记录
	68	安全月、消防安全等专项活动方案及总结
	69	防火、防汛等应急预案、物资清单、救援人员清单
	70	应急演练记录
	71	事故信息上报及调查处理记录
	72	文明施工总体策划或专项方案。
	73	扬尘治理专项方案

附表7-3

房建工程实体隐患排查与治理要点

检查类别	检查内容
施工用电	电气设备未接保护零线
	架空线架设在树木、脚手架及其他不合理设施上
	（大型用电设备）用电设备未设置专用开关箱
	固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”规定
	配电箱与开关箱电器损坏或进出线混乱
	照明用电应与动力用电未分开设置
	定期巡视检查、隐患整改记录未填写或填写不真实
高处作业	脚手架与构筑物之间距离超过200mm的间隙未张设安全平网
	安全网与支撑件的拉结不牢固
	高空作业人员未按规定系挂安全带
	高度2m以上且无外脚手架的临边作业面边缘未设置临边防护设施
	临边防护设施设置不连续、严密
	各类孔、洞未采取防护措施
	电梯井、管道井、风道井内未按每隔2层且不大于10m应设置安全平网防护
	各类人员进出的通道口的上部未设置安全防护棚，或防护不严、不牢固
	楼层高度超过24米的通道口防护棚顶未采用双层防护
	悬空作业处未设置防护栏杆或采取其他可靠的安全措施
	人员在未固定、无防护的构件及安装中的管道上作业或通行
移动式操作平台	装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处不牢固可靠，或不具有自锁功能
	平台面未牢固满铺防滑板
	平台面未在四周按临边作业要求设置防护栏杆
物料钢平台	悬挑式物料钢平台的斜拉杆或钢丝绳未在平台两侧各设置前后两道，或可靠拉结在既有结构上
	平台面、平台与结构物间未牢固满铺防滑板
	未在明显位置设置荷载限定标牌，或平台上人员和物料的总重量超过设计允许范围
施工升降机	围栏门、吊笼门未安装机电连锁装置或不灵敏
	停层平台两侧未设置防护栏杆、挡脚板
	未安装层门或层门不起作用
	施工电梯超载运行
塔式起重机	塔吊司机、指挥违章调运材料
	塔式起重机高度超过规定未安装附着装置
	基础未设置排水设施
	电缆使用及固定不符合规范要求
基坑工程	放坡开挖时未对坡顶、坡面、坡脚采取降排水措施
	基坑底周边未设置排水沟和集水井或排除积水不及时
	基坑边沿周围地面未设排水沟，排水沟底部未做防渗处理或排水沟设置不符合规范要求或维护不及时
	支护结构施作不及时
	钢支撑安装、倒榫头无防坠落措施
	砼支护结构未达到设计强度提前开挖，超挖
	基坑周边堆载超过基坑支护设计允许要求
	基坑坡顶地面存在明显裂缝，基坑周边建筑物有明显变形，未采取相关措施。
	开挖深度2m及以上的基坑周边未按标准要求设置防护栏杆或栏杆设置不符合标准要求
	基坑内未设置供人员上下的专用通道或通道设置不符合标准要求
落地式钢管脚手架	立杆基础不平、不实或不符合方案要求
	立杆底部缺少底座、垫板或不符合方案要求
	未按规范要求设置纵横向扫地杆或扫地杆设置不符合规范要求
	未采取有效排水措施
	架体连墙件设置不符合方案要求
	立杆、纵横向水平杆间距不符合规范要求
	未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑
	脚手板未满铺或铺设不牢
	作业层防护栏杆不符合规范要求
	作业层脚手板下未采用安全平网兜底或作业层下每隔10m未采用安全平网封闭
	钢管弯曲、变形、锈蚀严重或扣件技术性能不达标
承插型盘扣式钢管脚手架	未按规范要求设置纵横向扫地杆或扫地杆设置不符合规范要求
	未采取有效排水措施
	架体与结构未按规范要求拉结
	未按规范要求设置竖向斜杆或剪刀撑
	架体立杆间距、水平杆步距超过设计或规范要求
	脚手板未满铺或铺设不牢、脚手板固定不规范
	架体外侧未采用密目网封闭或封闭不严
	作业层防护栏杆不符合规范要求
	立杆竖向接长位置不符合要求
悬挑式脚手架	钢梁固定段长度小于悬挑长度的1.25倍
	钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构拉结
	纵横向扫地杆的设置不符合规范要求
	未在架体外侧设置连续剪刀撑
	架体未按规定与结构拉结
	架体外侧未采用密目网封闭或封闭不严
	作业层脚手板下未采用安全平网兜底或作业层下每隔10m未采用安全平网封闭
	架体底层沿建筑结构边缘，悬挑钢梁间未采取封闭措施或封闭不严或架体底层封闭不严
附着式升降脚手架	未安装防倾覆装置或防倾覆装置不符合要求
	未按竖向主框架所覆盖的每个楼层设置一道附着支座
	升降工况附着支座与结构连接处混凝土强度未达到设计和规范要求
	作业层与建筑结构之间空隙封闭不严
模板支架	未按规范要求设置扫地杆
	立杆纵横间距、水平步距大于设计或规范要求
	水平杆未连续设置
	剪刀撑或斜杆设置不符合规范要求
	立杆伸出顶层水平杆的长度超过规范和设计要求
	主次楞间距、材料设置与方案不符
	模板支撑体系与外脚手架相连
	荷载堆放不均匀（局部过载）
	螺杆旋入螺母内的长度或外伸长度不合要求
高处作业吊篮	使用中的防坠安全锁超过标定期限
	未设置挂设安全带专用安全绳及安全锁扣或安全绳未固定在结构物可靠位置
	未安装上限位装置或不灵敏
	悬挂机构前支架支撑在非承重结构上
	前支架与支撑面不垂直或脚轮受力
	配重块未固定，或重量不符合使用说明书或吊篮设计要求
	吊篮作业未采取防摆动措施
	安全绳未处于悬垂状态
	作业人员未从地面进出吊篮
	吊篮作业下方未设置警戒区，或未设置专人监护
	未设置重量限载的警示标志
铝模板支架	基础不平、不实，承载力不符合方案要求
	立杆纵横间距大于设计或规范要求
	支架高宽比超过规范要求未采取与建筑结构刚性连接或增加架体宽度等措施
	施工荷载超过设计规定
	立杆连接不符合要求
文明施工	围档基础不坚实、牢固
	围挡立面不顺直、整洁、美观
	主要道路、出入口和材料加工区地面未进行硬化处理
	裸露场地和集中堆放的土方无覆盖、固化或绿化等措施
	建筑材料堆码不整齐或未悬挂标志牌，标志牌未标明名称、规格
	材料堆码未采取防火、防锈蚀、防雨等措施
	消防通道、消防水源设置不符合标准要求
	施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效
	动火作业未办理动火审批手续或无动火监护人
	动火人员未取得相应资格
	宿舍内违章私拉乱接电线，使用大功率用电设备和明火
	建筑垃圾未及时清理或堆放混乱
	道路、基坑边围墙外侧未设置防止来车碰撞墩或交通警示灯
	生活用品摆放凌乱或环境卫生较差
	住宿人员信息未实行登记管理

附表7-4

市政工程实体隐患排查与治理要点

检查分类	检查内容
承插盘扣式钢管支架	架体基础不牢、不实，不符合方案要求
	架体立杆间距、水平杆步距超过设计或规范要求
	架体与结构未按规范要求拉结
	剪刀撑斜杆接长不符合要求
	未按规范要求设置竖向斜杆或剪刀撑
	未按规范要求设置纵横向扫地杆或扫地杆设置不符合规范要求
	未按专项施工方案设计的步距在立杆连续插盘处设置纵横向水平杆
	未采取有效排水措施
	未设置人员上下通道或通道设置不符合要求
	斜杆或剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合规范要求
	作业层防护栏杆不符合规范要求
顶管施工	当监测值大于所规定的报警值时未停止施工，查明原因，采取补救措施
	地面井口周围未设置防汛墙和防雨设施
	顶管设备安装、拆卸未按操作规程进行
	顶管施工前未对施工沿线的建（构）筑物、地下管线和地下障碍物的情况进行踏勘
	顶进施工前，未按规定对顶管设备进行验收
	顶进中发现油压突然增高未及时停止施工
	顶进作业时作业人员停留在顶铁上方及侧面等危险区域
	工程顶管施工完成后，提升设备、顶进设备未按施工方案拆除顺序拆除
	工作井结构不符合设计和专项施工方案的要求，或不满足井壁支护及承受顶管推进后座力的要求
	工作井施工未遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则
	工作井四周地面未设置防、排水设施
	工作井周边堆载超过支护设计允许范围，或机械设备施工与井边的安全距离不符合设计要求
	工作井周边未按标准要求设置防护栏杆或栏杆设置不符合标准要求
	管道内未设置通风装置
	管道内未设置有毒气体检测报警装置
	监测的时间间隔不符合监测方案要求或监测结果变化速率较大未加密观测次数
	监测项目不全
	进出洞口的土体未按设计和专项施工方案的要求进行加固处理
	井内与管内照明电压大于36V，或未采用低压防爆灯
	千斤顶活塞退回时油压过大，速度过快
	设备安装完毕后未进行试车直接进行顶进作业
	一次顶进距离大于100m时，未采用中继间技术
	作业深度范围内有地下水时未采取有效降排水措施
盾构施工	安装调试完成后未组织现场验收
	洞门凿除前未对端头加固改良后土体进行抽芯检测
	盾构洞门未按设计要求制作洞圈（钢环）和密封装置
	盾构机长期停用复工后未进行检查验收
	盾构始发、接收发生渗漏、涌水涌砂无有效措施
	盾尾漏浆、漏水、漏砂
	管片吊运、拼装过程中连接不牢或无防滑脱装置
	轨道端头无车挡
	接收未对托架受力进行验算，或托架未进行安装质量及焊缝检测并确认合格
	前期盾构机长期停滞，且不在加固区，未制定防止沉降、坍塌、渗漏等措施
	始发或接收前，加固区地下水位不符合设计方案要求或地下水位不稳定
	始发前未对盾构机姿态进行复核
	始发前未在掌子面钻孔探测地质情况
	始发时未按专项施工方案对负环管片采取限位固定措施或措施不到位
	未按关键节点条件验收规定进行条件验收
	未按规定进行氧气及瓦斯、沼气等有毒有害气体、粉尘浓度检测，或有毒有害气体浓度超限时应采取有效处理措施
	未进行试掘进并根据结果优化掘进参数
	新造或改造盾构机未进行出厂验收
	车辆超速行驶或隧道内无限速标志
	车辆停驶时未采取防溜车措施
	穿越既有建（构）筑物、既有轨道线路或铁路和特殊地段前未对设备和刀具进行检查，或不能满足连续掘进要求
	当监测值达到所规定的报警值时未按规定程序及时、有效处理
	轨道固定不牢、轨宽误差超规范、不平整、不稳定、轨道扭曲超规范、经常脱轨、接长不及时等
	既有建（构）筑物、既有轨道线路或铁路和特殊地段前，未对盾构密封系统进行全面检查和处理
	掘进参数异常、姿态异常、地面沉降超限，未采取有效纠正措施
	始发与接收未对管片采取限位、固定措施，或未按要求对管片螺栓进行复紧
	未按规定设置警示、通信、排水设施及消防器材
	未按监测方案对其他项目进行监测
	车辆超速行驶或隧道内无限速标志
	车辆停驶时未采取防溜车措施
	穿越既有建（构）筑物、既有轨道线路或铁路和特殊地段前未对设备和刀具进行检查，或不能满足连续掘进要求
	当监测值达到所规定的报警值时未按规定程序及时、有效处理
	盾构铰接密封失效
	盾构气压作业前未对作业人员、控制室内气压或闸门管理员进行专门的培训、教育、安全技术交底
	管片错台
	轨道固定不牢、轨宽误差超规范、不平整、不稳定、轨道扭曲超规范、经常脱轨、接长不及时等
	既有建（构）筑物、既有轨道线路或铁路和特殊地段前，未对盾构密封系统进行全面检查和处理
	监测点设置不符合监测方案或受破坏未及时恢复
	掘进参数异常、姿态异常、地面沉降超限，未采取有效纠正措施
	气压作业区与常压作业区之间或隧道与外部无通讯联络设施
	通风不良，作业面风速过弱，新风量不能满足施工要求
	未按规定设置警示、通信、排水设施及消防器材
	未制定开仓操作规程，或作业人员违规操作
	压气作业使用明火无安全、消防专项措施
盾构施工（附属施工）	洞门、联络通道施工现场未准备应急物资
	洞门或联络通道管片拆除后，未及时封闭，或出现渗漏、掉渣等，未及时封闭，暴露时间过长
	冷冻法施工冷冻强度不够就进行联络通道施工，开挖时出现坑壁涌水涌沙
	联络通道管片拆除前未进行钻孔探测地质情况
	联络通道开挖过程中支护结构变形过大出现贯穿裂缝
	联络通道施工前后期相关管片未按方案进行支撑保护
	未按规定进行氧气及瓦斯、沼气等有毒有害气体、粉尘浓度检测，或有毒有害气体浓度超限时应采取有效处理措施
	未按规定设置警示、通信、排水设施及消防器材
高处作业	从事钻孔、注浆、喷射混凝土、切割、打磨等扬尘作业的人员未戴防尘口罩
	当利用已安装的构件或既有的结构构件作为高空水平通道时，临空面未采取临边防护措施
	高度2m以上且无外脚手架的临边作业面边缘未设置临边防护设施
	高空作业人员未按规定系挂安全带
	各类孔、洞未采取防护措施
	脚手架与构筑物之间距离超过200mm的间隙未张设安全平网
	人行塔梯顶部和各平台未牢固满铺防滑板，或未在四周按临边作业要求设置防护栏杆
	人员在未固定、无防护的构件及安装中的管道上作业或通行
基坑工程	不能采取放坡开挖的基坑工程，当开挖深度较大并存在边坡塌方危险时无支护措施
	当利用支撑兼作施工作业平台或栈桥时，上部机械设备的荷载超过设计允许范围
	地下水位未保持在开挖面以下0.5m或基坑内有水挖土作业
	钢围檩凹凸不平、弯弯扭扭、不连续、背后不平处未填充砼密实封闭等
	钢支撑预应力施加不符合设计和专项施工方案的要求
	基坑边堆置土、料具等荷载超过基坑支护设计允许范围
	基坑底周边未设置排水沟和集水井或排除积水不及时
	基坑坡顶地面存在明显裂缝，基坑周边建筑物有明显变形，未采取相关措施
	基坑无监测或监测内容不符合规范要求。
	基坑周边、坑壁或支撑体系上存在坠物隐患
	降水期间停电无备用电源，不能保持正常降水
	开挖深度2m及以上的基坑周边未按临边作业要求设置防护栏杆
	施工作业人员在未安装防护栏杆的支撑上指挥作业或行走
	挖土机械在已经挖空的水平支撑上方行走、作业或挖土机械在支撑上部行走时未按标准要求采取铺垫措施
	围护结构漏水、漏砂或基坑底积水、涌水或涌砂
	未按设计和专项施工方案的要求分层、分段、限时开挖或开挖不均衡、不对称
	未达到设计规定的拆除条件进行锚杆或支撑拆除
	无监测报告或监测报告内容不完整
	预留孔洞口、楼梯口、电梯井口、风井口，未采取防护措施或防护措施、设施不符合要求
	在各种管线影响范围内挖土作业无安全保护措施
	支护结构的水平位移达到设计报警值时未采取有效控制措
	支护设施产生局部变形后未采取调整措施
扣件式钢管架	钢管直径、壁厚、材质不符合要求，钢管弯曲、变形、锈蚀严重或扣件技术性能不达标
	荷载堆放不均匀
	架体外侧未设置密目网封闭或封闭不严
	架体与结构拉结方式或间距不符合方案要求
	剪刀撑斜杆的接长或剪刀撑斜杆与架体杆件固定不符合规范要求
	脚手板未满铺或铺设不牢
	立杆、纵横向水平杆间距不符合规范要求
	立杆基础不平、不实或不符合方案要求
	未按规范要求设置纵横向扫地杆或扫地杆设置不符合规范要求
	作业层脚手板下未采用安全平网兜底或作业层下每隔10m未采用安全平网封闭
模板支架	拆除作业未按拆除顺序施工
	钢管、构配件变形、弯曲、锈蚀严重或规格型号不符合要求
	基础不平、不实，承载力不符合方案要求
	立杆、水平杆、剪刀撑、斜杆连接不符合规范要求
	立杆纵横间距、水平步距大于设计或规范要求
	螺杆旋入螺母内的长度或外伸长度不合要求
	模板支撑体系与外脚手架相连
	水平杆步距大于设计和规范要求、未连续设置
	未按规范要求设置剪刀撑、专用斜杆或设置不符合规范要求
	未按规范要求设置扫地杆
	支架拆除前未确认混凝土强度达到设计要求
	主次楞间距、材料设置与方案不符
起重吊装	采用双机抬吊作业，选择性能相似的起重机，载荷分配合理，单机起吊载荷不超过允许载荷的80%
	大型构件码放无稳定措施
	地面铺垫措施达不到要求，或支腿伸展不到位
	多台起重机同时起吊一个构件时，单台起重机所承受的荷载不符合专项施工方案要求
	钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准
	构件码放荷载超过作业面承载能力
	架体立杆间距、水平杆步距超过设计或规范要求
	架体与结构未按规范要求拉结
	剪刀撑斜杆接长不符合要求
	起重吊装前未设置警戒区域、路障及安全警戒标志，起重吊装作业过程中，无关作业人员进入警戒区域
	起重机采用吊具载运人员或被吊物体上有人、浮置物、悬挂物件
	起重机与架空线路安全距离不符合标准要求
	室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及大风时，未停止起重吊装作业
	未安装行程限位装置或不灵敏
	未安装荷载限制装置或不灵敏
	未按规范要求设置竖向斜杆或剪刀撑
	未按规范要求设置纵横向扫地杆或扫地杆设置不符合规范要求
	未按专项施工方案设计的步距在立杆连续插盘处设置纵横向水平杆
	未采取有效排水措施
	未设置人员上下通道或通道设置不符合要求
	斜杆或剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合规范要求
	作业层防护栏杆不符合规范要求
施工机具	钢筋冷拉作业未按规定设置防护栏
	钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准
	空压机未安装压力表、安全阀或不灵敏
	上料斗未设置安全挂钩或止挡装置
	同时使用两种气体作业时，未安装单向阀
	未按规定履行验收程序或未经责任人签字确认
	未单独设置保护零线或未安装漏电保护装置
	乙炔瓶与氧气瓶之间的距离、气瓶与明火之间的距离不符合规定要求
	预应力张拉时，未搭设站立操作人员和张拉设备的操作平台或平台不牢固
	张拉时顺梁方向梁端有人员停留
施工用电	电工未取得特种作业资格证
	电气设备未按标准要求设置过载、短路保护装置
	发电机组并列运行时，未装设同期装置或同期装置不灵敏
	固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”规定
	临时用电工程未定期检查、维修或无检查、维修记录
	配电室未设置警示标志、供电平面图和系统图
	配电箱与开关箱电器损坏或进出线混乱
	配电箱与开关箱设置不符合规定要求
	施工现场未配置适用于电气火灾的灭火器材
	未单独敷设保护零线和接地
	箱体未设门、锁，未采取防雨措施
	在外电线路电杆附近开挖作业时，未会同有关部门采取加固措施
	总包单位与分包单位未订立临时用电管理协议
塔式起重机	高强螺栓、销轴、紧固件的紧固、连接不符合规范要求
	行走及小车变幅的轨道行程末端未安装缓冲器及止挡装置不符合规范要求
	行走式塔式起重机未安装行走限位器或限位器不灵敏
	滑轮、卷筒未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求
	塔式起重机与架空线路安全距离不符合规范要求，未采取防护措施或防护措施不符合规范要求
	塔式起重机作业前未按规定进行例行检查，未填写检查记录
	未安装幅度限位器或限位器不灵敏
	未安装起重量限制器或限制器不灵敏
	未履行验收程序或无负责人签字确认
文明施工	围档基础不坚实、牢固
	围挡立面不顺直、整洁、美观
	主要道路、出入口和材料加工区地面未进行硬化处理
	裸露场地和集中堆放的土方无覆盖、固化或绿化等措施
	建筑材料堆码不整齐或未悬挂标志牌，标志牌未标明名称、规格
	材料堆码未采取防火、防锈蚀、防雨等措施
	消防通道、消防水源设置不符合标准要求
	施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效
	动火作业未办理动火审批手续或无动火监护人
	动火人员未取得相应资格
	宿舍内违章私拉乱接电线，使用大功率用电设备和明火
	建筑垃圾未及时清理或堆放混乱
	道路、基坑边围墙外侧未设置防止来车碰撞墩或交通警示灯
	生活用品摆放凌乱或环境卫生较差
	住宿人员信息未实行登记管理